日前,多地制定印发关于年节能监察计划,将年以来开工建设的重大项目以及年两高项目梳理排查中不符合节能审查要求的项目,节能减排专项审计反馈存在问题的项目等作为一项工作重点,同时重点监察钢铁、焦化等行业企业。多地发布的节能监察任务清单中涉及多家钢企。
对年各地节能监察计划中涉及钢铁行业相关内容整理如下:
天津市
天津市发改委印发年节能监察计划,对年、年竣工投产的由市级部门审批、核准、备案或由市发展改革委进行节能审查的固定资产投资项目,按照“双随机、一公开”监管机制进行抽查,对属于石化、煤化工、化工、钢铁、焦化、火力发电、建材、有色金属等高耗能行业和数据中心的项目加大抽查比例,抽查项目不少于15个。据统计,其中市级重点用能单位节能监察计划中,涉及天津铁厂有限公司、天津钢铁集团有限公司、天津钢管制造有限公司等5家钢企。详见下表:
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计划中指出,各区节能主管部门要严格按照《行政处罚法》《节能监察办法》及行政执法“三项制度”要求,规范节能监察行为。在同一年度内对被监察单位的同一监察事项原则上不得重复监察,涉及同一被监察单位的多个监察事项应合并开展,不得向被监察单位收取任何费用。对节能信用评价等级为C级以下的重点用能单位和节能服务机构加大抽查比例,对年节能监察中下达《责令改正通知书》的企业进行全覆盖监察。被监察单位应积极配合节能监察人员依法实施节能监察,拒绝依法实施节能监察的,按照《节能监察办法》第二十三条处理。市发展改革委将加大节能监察力度,向社会公开节能监察情况,依法公布违法违规企业名单,严肃查处违法用能行为。
安阳市
年4月7日,安阳市发改委制定《安阳市年节能监察工作计划》,计划中指出将围绕节能降碳重点工作,依法依规推进节能政策落实落地,加快形成绿色低碳生产生活方式。
重点监察内容包括年“两高”项目不符合节能审查要求、节能减排专项审计反馈存在问题的项目;年以来开工建设的重大项目以及钢铁、焦化等重点领域能效专项节能监察。据统计,涉及不符合要求“两高”项目整改落实情况专项节能监察项目5个,其中涉及钢铁相关类2个;重点领域能效专项节能监察中所属行业为黑色金属冶炼和压延加工业的钢企共9家,详见下表:
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计划中规定,安阳市节能监察任务10月底前完成,将严格规范执法、严处违法行为,将严肃梳理违法用能行为,责令违规用能,违法节能监察意见等企业限期整改到位,对拒不整改的按有关规定进行处罚,并将违规信息推送至市信用信息共享平台。
湖北省
为抓好节能法律法规和国家强制性节能标准的贯彻落实,持续推进湖北省能源利用效率提升,拟定年节能监察计划。将开展长江经济带淘汰落后能耗限额专项监察、开展固定资产投资项目节能审查意见落实情况专项监察、开展“十三五”违法违规用能整改落实“回头看”专项监察、统筹开展阶梯电价政策和重点领域能耗限额标准执行情况专项监察等五项专项监察。据统计,涉及到钢铁相关项目三项,分别为:湖北立晋钢铁集团有限公司减量置换万吨优特钢技术升级改造项目、湖北新冶钢特种材料有限公司高合金扁钢生产线改建项目、广水东日钢铁有限公司钢筋混凝土用热轧钢筋生产线迁址技改项目。
通知指出,对节能监察执法发现的违法违规用能行为,要依法依规予以处理,及时向社会公开节能监察结果,切实推动用能单位落实节能主体责任。
除此之外,日前,广东省下发《年推动落后产能退出工作方案》,指出要加大节能监察力度。按规定制定年度节能监察工作计划,开展重点高耗能行业能耗专项监察、阶梯电价政策执行专项监察、重点用能产品设备能效提升专项监察、违规企业整改落实情况专项监察等国家工业专项节能监察、省级工业领域节能监察和日常节能监察,依据强制性节能标准,突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管,依法公开监察结果和公布违规企业名单,督促违规企业整改落实。加强节能监察信息化建设和规范标准建设,加强节能监察结果的分析应用,鼓励企业积极参与节能诊断、实施节能技术改造,推进重点行业、区域工业能效水平提升。
节能和减排作为实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手,一个在能源消耗前端、一个在排放末端。节能监察作为贯彻节能法律制度、维护节能管理秩序、推动社会节约能源的有力手段,已成为节能工作中不可或缺的重要一环。
钢铁行业作为高能耗的产业,在碳达峰碳中和的大背景下,节能降碳显得尤为重要,进一步提高能效水平不仅是响应国家和地区能耗双控的政策要求,而且能给企业带来实实在在的经济效益。建议各钢企一方面对标行业标杆水平,对全流程各工序进行节能诊断与改造提升,尤其要抓住铁前系统这个重点用能工序,从管理、技术等方面采取措施,深度挖掘节能潜力,降低能源消耗强度;另一方面通过调整产品结构、加强产业链协同、提高产品的附加值、提高能源产出率,为钢企拓展更大的发展空间。